En los gobiernos desde 1982, había una serie de conflictos internos que impedían el crecimiento económico del país, todavía se veía gran parte de la población en situación de pobreza debido a las bajas en los salarios y un desempleo que entre 1989 y 1992 había crecido un 53 por ciento, pero el problema de la deuda externa impedía dar una solución a las demandas; primero se volvería a recurrir a otra negociación sobre la deuda externa y al ver que no sería suficiente se tendría que pensar en otra solución que le diera más beneficios a la economía mexicana.Por parte de Carlos Salinas de Gortari se buscaba reemplazar los monopolios estatales con privados en vez de promover competencia y modernización productiva.
La exportación mexicana presentaba grandes dificultades en el mercado norteamericano, se daban problemas de productividad y políticas proteccionistas para mantener industrias que habían perdido competitividad por parte de Estados Unidos.
Se presentaban cuotas por productos agrícolas como el azúcar, lácteos, textiles; siderurgia. Aunque México tiene ventajas comparativas frente a EUA por el caso del cemento, se tenía que enfrentar a acusaciones de práctica desleal y pagaría impuestos de 3.69 por ciento a 58.38 por ciento.
Las exportaciones eran muy vulnerables por la productividad competitiva norteamericana. De esto se quiere llegar al TLC con dicho país para tener mayor facilidad de exportación y estimular la inversión extranjera, los consumidores tendrían acceso a productos más baratos y reducirían los costos de la producción; se mejoraría la posición competitiva y mejorar la balanza comercial externa.
Al tener que depender del crecimiento de la industria, cada vez más de exportaciones e inversión extranjera, facilita un dominio completo de Estados Unidos en México.
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